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王眷本是永兴河以东不远处的小村,只因永兴之战让王眷成了勤王军家眷安置之地,尤其是各级权贵当时都带着小妾,因王眷地理位置便利,都安置在此。
此后永兴城建立后,黑巾军退往咸西郡,王眷的后勤意义丧失,然而永兴城的发迹,让王眷成了物流集散地,由于已经渐成规模,而永兴城又不让闲杂人等入城,王眷自然成了商贾权贵进货的落脚点。
同时永兴城对外销货必须有个前哨出货的货栈,王眷有现成的地利条件,于是一拍即合,王眷成了“小商品市场”。永兴城的货源出城堆在王眷,外地的客商在此洽谈生意办理交接。
历经二十年时间,如今的王眷人口虽然不多,却是富人权贵云集的宝地,号称“小陔陵”,久而久之各行各业蓬勃发展,这赌博就是其中一大赚钱行业。
百里燕当政后,基本遏制了赌博猖獗的毒瘤,十年间陔陵赌坊一家未增。同时对于赌坊、妓院等特殊场所,实行许可备案制度。
642年大封大赏的降将都拿到了不菲的安家费,见到陔陵的富裕和繁华,降将心中渐生安逸享乐之风,遂有人在陔陵置业,有人择选择到王眷落户“享受人生”,黄彻则在王眷开赌档。
一则是其本性不改,二则百里燕授意其在王眷开设赌坊,因为当年正值修补税法,百里燕有意将赌坊、妓院纳入暴利行业实行全面征税,遂默许黄彻在王眷收拢吸纳降将的资金,合伙将赌场做大。
王眷虽然城小,但其资本密度不容小觑,尤其是东原、岁当、北海、江东四郡的权贵,当年都参加了勤王,永兴城崛起之后,吃上了永兴贸易的红利,家底不可不为丰厚。
开放王眷的赌博业不仅能将之变为消金窟,瓦解权贵抵抗的意志,同时将王眷变成一个集娱乐消费为一体的新都市,通过征收博彩重税,为国库增加额外收入。
因而过去数年间,百里燕陆续在王眷城内外开设了赛马场、斗鸡、斗牛,试点彩票,还让永兴城制造专业赌具,供应王眷使用。
于是以黄彻为首的降将集团,在短短几年内敛财无数,不仅消除了多数降将的危害,还将当初招降纳叛的资金多数回流到了国内促进经济流通,增加国库的财税,
现在出了短斤缺两的恶性事件,黄彻的损失不会少,弄的不好,还可能赔本。
安抚了黄彻,百里燕先打发他回王眷,并让人知会王眷的县府,正式出台解决方案之前,黄彻赌坊暂按斤两征税,不计数额征税。
赶到永兴之际刚过巳时,城外的小作坊轰鸣不断。商品经济的飞速发展,让城池的功能逐渐从军事防御,逐步向工业发展让步。
此前城池多用于保护经济和政治目标,主要核心工坊和政治官僚机构都在城池之内,即便其他诸侯国,目前仍延续此种格局。唯独咸国经过二十年变法,城池功能出现根本性转变。
由于生产力的飞速提升,城墙束缚了城内用地,商业、工业、服务产业最大的特点是以行政和基础设施为核心扩散。
而初级产品工坊对基础设施的依赖则不如商业服务产业急迫,同时商业的发展让城市用地水涨船高,许多城内的工坊面对巨额土地出让金的诱惑,自然有了搬离城区的动力,从而通过拿到土地出让金,在地价更为便宜的外围重新置业,扩张产能。
由此形成商业往城中集中,而占地最大的生产型产业向周边迁徙,直到城中周边土地价格也水涨船高,最后就变成城墙外也出现了成片的制造工坊。
永兴城在百里燕管制之下,土地尽数为国有,除民生必须品和生活设施,城内的商业设施极少,绝大多数是工业、教育、官僚机构,因此城内工业极为集中。
城外的工坊,部分是早年对风力水力需求建设,部分是城内无关紧要,占地大,规模大的产业向外迁徙,为城内更多的核心技术重要产业腾挪土地,这也是643、644年百里燕分化产业迁往瑞田、麟城的主要原因。
除永兴城外,陔陵这座商业大都市经过二十年发展,城内早年占地较大的私人工坊,如今多数选择卖地换钱,搬到城外,由此在城外形成大片工坊区和商业易货区,并陆续形成商业地段和居民区。
考虑到当下环境背景和国防需求,扩张城墙劳命伤财,城墙的发展永远赶不上生产力和土地利用发展速度,不可能因为产业向外扩张,就把城墙修到外围。
如果任其城外自由发展,是方便了个体户和私人经济,但打起仗来不仅影响作战,同时经营户的损失不是一般的大,进而导致伤及国家经济。
尽管咸国如今国力强盛,被攻到都城下的可能已经不大,但日后商品经济发展,其他郡县主要大城市同样要面临相同问题,本土作战的可能仍旧存在。
鉴于形势发展,百里燕于644年年底专门出台法令,重新规范了城池外用地的范围,尤其是城下两里之内不能兴建任何可供隐蔽的永久性设施,阻挡射击视野,将城外土地其适当规范起来加以疏导。
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进城后,百里燕马不停蹄赶去砡工派总堂,就扩大天平秤与掌门段颂之协商。
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