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但实际上,两人都知道,这种人事方面的问题,问的其实是吏部尚书蹇义。
或者说,这是对蹇义的一次考察。
考察的问题不算难,蹇义毫不犹疑地答道。
“收税的人,首先需要识字,懂术数。”
“否则的话,连姓名都不会写,算账都算不明白,怎么可能收得好税?被人蒙鬼一样哄骗罢了。”
茹瑺点点头,就是这个道理。
“其次,在理论上收税的人最好是外乡人,或者跟本地不相熟的人,否则,很容易受到各种关系的掣肘。”
“最后,收税的人,在品行上最好高洁一些.若是做不到,那么有某种能限制他被收买的方法,也是可以的。”
说完这三点,蹇义自己都摇了摇头。
若是找到几个、几十个、几百个这样的人都不难。
可问题是,大明需要的是几万个!
太难了。
听到这里,朱棣也晓得,似乎、好像,建立一个独立的乡级收税机构,从成本和人员上考量,都不可行?这不由地让朱棣有那么一丝丝地郁闷。
皇权不下乡,看来确实有其原因。
倒不是朱棣舍不得砸钱,问题是,砸了钱,赔本建了一套乡级税收机构,就大功告成了吗?不可能的。
如果都是些不符合要求,能力、品行达不到要求的,反而既收不上来税,又很快就会腐化堕落。
事实上,要求人靠品行来做事也太难了。
人的道德底线这种东西是万万不能试探的。
茹瑺补充道:“而且陛下,如果是要税收人员常驻乡里,无论是什么人,住的久了,经年累月间,都会被当地人影响、同化,继而变得跟现在的里甲制度无二的。”
朱棣不由地点了点头。
但他还是在继续嘴硬。
“没事,姜先生总会有办法的。”
看着不肯低头的皇帝,蹇义和茹瑺也只能在脑海中幻想翻个白眼了。
皇帝倔的跟头驴一样,他们做大臣的能有什么办法。
至于姜星火会有什么办法?蹇义和茹瑺不觉得姜星火会有什么办法。
在这种建立新的乡级税收机构注定赔本,而且赔本了选了人,若干年后一样腐化堕落成无效机构的选择面前。
谁能想出来办法?这就是个无解的难题!皇权不下乡,也不是大明一朝的问题。
如果这个难题有解,上千年来的历代王朝,为什么找不出答案?
——————
新歪脖子树下。
夏原吉几乎说出了跟蹇义同样的答案。
“识字、懂术数、廉洁、异乡人。”
姜星火指着地面道:“好,那我们后面的③政策分解④政策实验⑤政策宣传⑥政策推广,就都暂时不说了,我们先来讨论前面的①机构准备和②人事准备。”
“毕竟,如果解决不了机构和对应人事的问题,那么后续的政策执行,也就无从谈起。”
朱高煦和夏原吉对此感到非常认同。
“自古以来,办事的都是人嘛,再好的政策,都需要具有相应素质和能力的人去执行,才能保证政策不走样。”
“否则,哪怕提出政策的初心很好,最后在下面的人手里,都会走了样。”
“事实上,基层治理的困境,不仅是在我们当下的时代,甚至可以预见地是,在几百年后的未来,都是一件非常困难且难以破解的事情。”
密室中几人神情愈发好奇了起来,看来,这些实际问题,姜星火都知道。
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