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第四一一章 安理会执委会秘书处(第1页)

现代政治体系中,非常常见的虚位元首和实权首相的搭配,看上去是似乎是追求绝对程序正义导致的没事找事。

其实这是在长期的政治活动中形成的,用来明确责任和义务归属的经验,当然说是合理甩锅分锅的经验也行。

在政府首脑不能代表全体国民的时候,确实可能会出现反对党官员拒绝效忠的情况,因为对方本来就不是自己的领袖。

还有反对党上台之后,直接拒不承认上届政府首脑签署的协议和法律的情况,因为对方不能代表全体国民,自己当然不接受啊。

一个民选的虚位元首,就可以避免大部分类似的情况,最起码对方真要干的时候得另外专门找个理由。

这种元首虽然是虚位的,但却是全民选出来的,代表的是整个国家,而非某个政党或者某届政府和内阁。

当然,如果全民直选的总统就是实权元首,同时直接对全体选民负责的话,就没有这些事情了。

这种情况下,政府首脑会变成总统的副手,类似阿美莉卡,许星辰的联盟元首实际上也是这样。

这个联盟元首的职位,在多年以后也许会给舰娘去干,但是现在肯定是许星辰担任的,其他任何人和舰娘目前都接不住。

这个元首也只能是实权元首,而且权力会非常的大,类似于阿美莉卡的总统,甚至还要超过。

许星辰搞得这个联盟元首,要作类似阿美莉卡总统的实权元首,但却是从议会选出来的,也不是故意找事。

真正原因是,因为许星辰准备利用舰娘的特性,尽可能精简联盟国家机构,合并国家元首与政府首脑的身份与权责。

同时,星海舰娘联盟的大会上,是没有各种政党存在的,后续也不允许政党存在。

虽然内部肯定有派系,这是不可能彻底避免的事情,但是不会允许公开的官方政党存在。

没有了官面上的多数党和反对党,那么星海联盟大会就是统一的,也就可以代表联盟的全体国民了。

联盟大会选出来的联盟元首,理论上就全体国民间接选出来的,也就可以同时代表政府、议会、国民、国家了。

星海联盟的元首之下,是联盟安全理事会,简称也会是安理会,但是这个安理会可不是联合国的安理会。

它不是几个大佬做利益交换的地方,而是联盟的最高军事机构,负责管理和处置所有军事事务。

这个安理会里面,当然也就没有什么常任理事国了,反而设有直接的明确首脑——安全理事会理事长。

再然后是联盟执行委员会,简称执委会,看上去是类似联合国经济与社会理事会的组织,实际上的权力划分是联盟中央政府。

执行委员会行使联盟最高政治权力,总管联盟的大小政治事物,最高长官为执行委员会委员长。

但是委员长由联盟主席认命,日常工作向联盟主席负责,实际上就是联盟元首的副手和下属。

接下来就是联盟裁判所和联盟都察院,分别是最高执法机构和最高监督机构。

最后是联盟秘书处,跟联合国秘书处一样,设有秘书长职务。

谷籙

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