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清洗掉便是了。
“进忠,你找时间,和八百童生好好谈谈心,告诉他们,去下面基层任职,只是暂时两三年任务,等咱们可用之人多了,就会取消镇一级机构,而他们也会根据在下面履任的表现,进行相应的提拔,直接越过县令,升迁更高的位置也不是不行,我看他们实干的表现!”
镇这一级,只是一个临时的机构。
其实,当时在朝廷推行乡土村社时,他就打算建议朝廷,设置这样一个临时权力机构。
在乡土村社推行结束后,就马上取消。
思来想去,他又把这个想法否决了。
他有顾虑。
他在大明说了不算。
他能建议成立。
可将来,能否取消,他就说了不算了。
权力机构的管辖范围一旦开始蔓延后,官员们就未必愿意收手。
大明现在是两百个百姓,养活一个吃皇粮的。
如果再全面增加镇一级。
恐怕就是一百个百姓,养活一个吃皇粮的了。
太可怕了!
大明别说发展了,可能会很快被这群吃皇粮的吃垮!
可他治下,他为了尽快推行乡土村社,稳定吕宋百姓,设立县镇二级机构,势在必行。
他也有信心,将来能结束!
“这个二级机构是暂时的,你们文官要牢记这一点,咱们养活不起这么多吃饷的人,而且也没有必要,中原历朝历代,其实也存在县域内的二级机构,只不过是隐晦的,是由县府和地方士绅组成……”
“未来乡土村社建成后,所谓的隐形二级机构,就是由县府、雇工身股制商行、乡土村社共同组成。”
“乡土村社、雇工身股制商行,两种经济结构,施行高度自治,自负盈亏,县府只负责税收、地方治安诉讼、教育、政策传达和引导,农田水利等基础设施的建设,我们官府,绝不插手,乡土村社和雇工身股制商号的盈亏问题,他们破产也是他们的事情,百姓、雇工只能埋怨领头人的能力不行……”
“我们从农村土地、农具等原始股本不可转让,这些制度方面,保障百姓还有无数次重头再来的机会,做好这些制度性建设,教育、农田水利等基础性建设后,他们内部的事情,我们只按照未来制定的燕藩律法进行裁判,其他的绝不插手,如此,无论发生什么矛盾,他们的怨气,都在所处的一个个小经济体内……”
夏时敏听闻后,眼睛顿时一亮。
周朝的国祚为何有八百年之久?
为何后来一些人,推崇恢复周礼。
很大原因,就是有人觉得,周朝的制度,其实比秦朝以后的郡县制更稳定。
其实,有些话推崇周礼的读书人不敢说出来。
那就是恢复分封制!
分封制下。
百姓和中枢没有矛盾。
所有的矛盾,来自于百姓和分封诸侯领主之间。
百姓会反一个,压榨剥削他们的诸侯,但很少直接喊出,推翻周王朝。
但分封制的弊端也很大。
就是诸侯领主的势力太过庞大,发展到最后,诸侯就能直接威胁到中枢了。
王爷的乡土村社、雇工身股制。
其实在造福百姓的同时。
也是一种另类的分封。
只是,在郡县制之下,把民间财富,切割成无数小碎块,分给一个个经济团体。
每个县府,相对于这些散碎的经济团体,就是‘中枢’。
燕藩政权只要保持中立、公正。
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