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将又一份奏折看完丢在桌子上,李南向后靠去,深深的叹了口气。
老子在《道德经》中言道:“治大国,若烹小鲜。”
从古至今,不少政治家喜欢引用这句话来提醒执政者。
对于这句话的意思,流行的理解是:治理大国就好像烹煎小鱼儿,油、盐、酱、醋等调料放得要恰到好处,不能多不能少。
李南自从当上皇帝之后,就小心翼翼的在烹制这盘菜,但他也越发的感觉到生活变得无趣起来。
现在李南每天的早晨六点要参加早朝议政,十点散朝之后,他还需要处理八个小时以上的奏章,这种辛劳的日子真的是让人毫无愉悦之感。
李南最喜欢的练功修行的时间大大减少,就连跟随他前来北境的几位妃嫔,也已经被冷落了很久。
从那对奏折中脱身而出,李南慢慢的走到了外面的花园之中,脑中开始思考解决问题的办法。
其实要想减轻自己的负担,那唯一能做的事情就是放权,将大多数的政事下放到专门的部门,让他们去处理,类似后世的政务院或者内阁之类的机构。
李南冥思苦想,虽然他的灵魂是从后世而来,但是为一个普通人,他对各国的政治机构并不熟悉,依稀只记得英国的内阁体系和美国政府的联邦制度。
美国的联邦制度,玩的是“分权”与“制衡”,也就是立法权、行政权、司法权之间制约达到平衡,在总统和国会之间、国会本身两院之间、司法与其他部门之间均构成制约。
如今不管是帝国的南方,还是新进占领的北方,由于百姓学过文化知识的人太少,民智还没有开启,所以根本无法使用美国那种国会、参议院和众议院的方式。
思来想去之后,李南感觉英国的首相内阁制倒是有很多值得借鉴的地方,也更适合这个新兴的帝国。
在英国行政机构中,首相需要按传统兼任财政部首席大臣和文官事务长官。同时负责向英王通报政府的一般活动,主持内阁、大臣们的职责分工等,所以说这个职务非常重要。
首相所用非人的话,会出现很多的问题,但是对于首相这个职务,李南倒并不担心,因为他不打算将帝国内务部、情报局和反贪部的权利下放。
除了首相之外,内阁的用非常的大,应该是政府的领导核心,也是行政决策机构。
这个政体简单的说,就是由内阁大臣对国家的所有政事做一些决策,然后由首相汇报给皇帝,最后由皇帝定夺。
这样一来,皇帝就不需要事必躬亲,可以轻松不少,所以李南仔细思考了一番,将内阁制度中一些不适合这个时代的东西拿掉,准备在帝国实施起来。
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