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218 侗阳县县委副书记（第2页）

“”改变这一状况需要逐步建立扶贫工作重点县进退机制。”已经有专业人士提出，一些地区把保住”扶贫开发工作重点县”的帽子视为”政绩”之一，建立进退机制则有利于调动贫困地区扶贫开发工作的积极性，大幅提升减贫效果和针对性。在华夏农业520小说院教授陈志朋看来，贫困县政策涉及资源优惠分配，贫困县当然不愿”摘帽”，解决这个问题唯一的方法就是从政策层面取消评定贫困县，让”贫困县”这一概念作古。陈志朋指出，我国在上世纪八十年代的贫困面较大，特别集中在没有直接受益于改革开放政策的落后的中西部地区，因而贫困县应运而生。在当时，以县为单元进行资源分配和集中管理，确实有助于这些地区快速摆脱贫困。”经过二三十年发展，贫困在当下不再以整县的形式呈现，贫困问题更突出体现在大的片区，甚至出现在一些大城市周边，主要反映在返贫人群身上，所折射的主要是低收入人群的问题，这意味着现阶段贫困县政策需要作大调整。”陈志朋说。

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“扶贫需要新思维扶贫趋势由县向村转移”扶贫政策需要新思维。”中国社科院农村发展研究所宏观室主任杨春芳曾撰文建议，可以考虑把山民直接移到城市，把不愿意走的老山民养起来，不必花钱让他们搞生产开发。杨春芳通过走访基层后得出的核心观点是，”让中国农村贫困人口迅速减少，还是要靠工业化、城市化和市场化”。但陈志朋对这一想法持否定态度。他认为，贫困地区农民进城后，会在城市成为新的贫困人口，而由于城市的生活水平较高，这就迫使工业化成本大幅上升;土地对于农民而言具备保险作用，如果能够建设好新农村，本身就可平抑过度城市化、快速城市化带来的问题。”

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“通过梳理三次扶贫开发政策调整脉络后发现，将扶贫单位由县级向村级转移是一大趋势，以村为单位的扶贫开发模式，可以提高扶贫精准度

。陈志朋对此表示认可，但他同时指出，投入强度和力度不足是制约贫困村建设的顽疾。”过去十年，以村为单位的整村推进计划、扶贫计划进展效果一般，从投入资金角度看，有的村子十年就给了三五十万，这根本无法支持长远发展。”陈志朋表示，虽然各级财政对贫困县投入的资金也会落实在各个村子，但一个县里有几十、几百个村，分摊下来难有实效。如果陈志朋设想的取消贫困县政策成为现实，未来大城市周边贫困地区将由各城市自行解决，而中西部特别贫困地区将继续依靠中央财政予以政策倾斜。他认为，国务院和各地扶贫办的职能并不会因此被削弱，”·

“这都什么跟什么？要是查询中这样的资料，我也会啊？何必用你们啊？你们是不是觉得叶书记不在，你们可以为所欲为，欺骗我不会得到追究啊？”

段立伟愤怒的，拍着桌子大骂道。像是那些报道，他更是一字不漏的读给这些人听。

下面的办事人员，脸色面面相觑，承若段立伟猜测的一样，他们为了缩减工作量，直接从一些资料上面摘抄一些东西出来了，根本没有派人下去核实。

更甚的是，这里面还有这他们自己编造的一些资料、在他们想来，领导不可能一一的去核实的，自己干嘛非要下那么大的功夫去核查这些呢？干脆直接蒙一些数字算了。

谁能够想到的是，段立伟跟叶天雄一样，是那么容易较真的一个人，他们伪造的那些数据，根本不过关，。这些数据，段立伟都是有着调查的。

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这也不是段立伟小心，而是当时叶天雄提到过一些事情，段立伟本人记载心上了，故此，这两年来，他私底下也是调查不少信息的。这不当她看到一些数据之后，心里面火冒三尺的。

“段处长，你爱信不信，这些都是我们经过实际走访调查来的，里面的数据根本没有掺假·”

胆大的工作人员，还敢上前辩证一番。那些胆小的工作人员，耷拉着脑袋在，站在一旁，不在言语什么？

面对着工作人员的解释，段立伟懒得理睬他们直接丢给他们一份工作报表，让他们自己去寻找上面的数据去。这上面的数据都是最新的。都是他最近整理处理的。

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“自己去找。”

这下子让不少人慌掉了，仔细看了一眼数据表上面的数据，他们的脸色就拉的很长。他们怎么都没有想到的是，段立伟还有这么一招的。

“段处长，您这是什么意思？你怀疑我们的能力，干嘛还让我们去调查这些。既然你不相信我们，干嘛还要重用我们呢？”

余秋君盯着段立伟的眼睛，愤怒的吼道。

段立伟懒得理睬对方，也懒得跟对方辩论，直接摆摆手，示意对方可以离开了。

很可惜的是，余秋君不吃对方这一套，直接一怒上前，把桌子给掀翻了。

“段立伟，老子早就看不惯你了，狐假虎威啊？尼玛，不就是仗着有着一个好领导吗？你杨雄什么？我可告诉你，你那个领导回不来了，回不来了，你就等着做冷板凳吧”

掀翻桌子之后，余秋君还觉得不过瘾，愣是指着段立伟的鼻子，大骂道

震惊、吃惊、愣住，现场什么样的表情都有，大家都没有想到的是，这个平时很文静的余秋君还有这如此暴力的一面。不管怎么说，段立伟目前都是三处的处长，都是他们的领导，你余秋君竟然敢掀翻桌子，这不是胡来吗？

“段处长、段处长，小余发高烧了，还请您不要见怪、不要见怪··”

三处里面最老牌的张明明，一边上前收拾东西，一边给余秋君开拓。

有了张明明的带头，其他人纷纷上前给余秋君开脱起来了。很可惜的是，余秋君根本不吃这一套，反倒是指着段立伟的鼻子，大骂道：“你算什么东西？不就是仗着叶天雄吗？如今叶天雄不在了，我看你还有啥本事？”

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啥本事？段立伟有种想要杀人的冲动，但是他这会可是代表着叶天雄的脸面，自然是不能乱来的。这会他拿出来手机，拨打了詹志刚的电话，让詹志刚来处理。

后不不不鬼孙察战闹显酷艘　　能够走上领导岗位，桑洪洋凭借的可不是他的能力，而是因为他有亲戚在上面担任领导。这不下来之后，他自我感觉到高人一等。再加上来之前，上面并没有交代其他的，桑洪洋更是觉得自己了不起了。

党委秘书长詹志刚正在品尝着从莫海那边弄来的茶叶呢？谁想到，竟然发生怎样的事情，一下子让詹志刚坐不住了，直接带着人马赶往三处的办公室来了。

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