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其一，设常平仓于郡县。
丰年之时，郡县官署以时价增什一收购民之余粮，储于仓廪，勿使谷贱伤农。
灾年之际，再以原价减什一出粜，平抑市价，勿使商贾囤积居奇。
如此，则“丰不伤农，歉不害民”
，民有恒产，家有储蓄，自无卖田鬻子之苦。
其二，立济贫坊于长安。
方今春荒之际，农民乏种少器，往往束手待毙。
可借陛下天威为信，设坊于京中，向贫者贷予钱谷、农具。
凡贷者，验其户籍，明其用途，岁末偿本，不取其息；若遇大灾，可延至次年。
如此，则民得接济，不误农时，春种有资，秋收有望，自□□亡之患。
霍去病看完，忽然想知道刘彻的脸色了，估计黑得成煤炭了。
霍彦把折子收了，道，“我没错。”
匈奴虽是心腹大患，但正在疯狂兼并土地、日益壮大的豪强地主阶层，才是帝国肌体上不断滋生的附骨之疽。
任何时代，疯狂兼并土地、盘剥农民的地主，都是国家长治久安的大敌！
他曾在“弹幕”
中看到有人轻描淡写地说地主不过是占点地、雇人种粮而已。
霍彦对此只能报以一声沉重的叹息——说这话的人，定是在太平岁月里安逸得太久，早已忘记了地主阶层的贪婪本质！
他们混淆了“农场主”
和“地主”
的概念。
农场主依靠耕种作物获利，他们害怕灾年；
而地主，其核心盈利模式根本不在于作物本身，而在于土地的兼并和买卖！
他们最盼望的就是灾荒之年。
一旦灾荒降临，食不果腹的贫苦农民为了活命，就不得不以极其低廉的价格贱卖祖传的土地。
地主们便趁机以极低的价格鲸吞大量土地，甚至有些恶毒的地主，还会在灾年放高利贷，让那些失去土地的农民沦为他们的债务奴隶，替他们耕种原本属于自己的土地，还要缴纳沉重的租税！
霍彦绝不允许这样的惨剧在大汉的土地上蔓延！
他与“弹幕”
反复商议后，才决定在各地郡县设立“常平仓”
，丰年时以合理价格收购余粮存储，灾年时再以平价或低价售出，平抑粮价，赈济灾民。
他计划在长安城率先试点设立“济贫坊”
，借鉴“弹幕”
中“现代银行”
的理念，以天子刘彻为信用担保，向贫苦农民提供小额、低息甚至无息的贷款，帮助他们购买粮种、农具，渡过春荒或灾年的难关。
他无错，这道凝聚了他无数心血的折子，也无错。
“他不懂商事，就不该管。”
此刻他的模样，竟与多年前霍去病在黄河岸边偶然瞥见的、当地百姓感念霍彦治水之功而悄悄塑造的石像重叠起来。
那时霍去病还曾笑话那石像将少年霍彦塑得像个悲天悯人的老朽。
可如今看来，霍彦眉宇间那份沉甸甸的忧思，竟与那石像如出一辙。
霍去病看着霍彦，眼神锐利如鹰隼，一针见血地指出：“即便你去服软认错，陛下也未必会批。
阿言，你比我更清楚。”
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